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            (鐘祥市)九里回族鄉2017年工作總結和2018年工作計劃

              九里回族鄉2017年工作總結和2018年工作計劃

              2017年是黨的十九大勝利召開之年,是實施“十三五”規劃、深化推進供給側結構性改革的關鍵之年。我鄉黨委、政府按照市黨代會、“兩會”確定的目標工作部署,大力發揚“擼起袖子加油干,撲下身子抓落實”的工作作風,團結帶領廣大黨員干部群眾,搶抓民族工業發展重要機遇,以打造美麗鄉鎮和全域推進美麗鄉村建設為重點,努力克服各種困難,經濟社會事業的發展呈現出速度回升、后勁增強、效益初顯、民生改善的良好態勢。現就我鄉2017年工作情況和2018年工作計劃匯報如下:

              一、2017年工作情況

              (一)突出調整結構,農村工作協調推進

              認真貫徹落實中央、省、市農業農村工作會議精神,以“創新、協調、綠色、開放、共享”理念為引領,以農業供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村增綠的目標,強化措施,突出重點,主動作為,全鄉農業農村工作進展順利,呈現出協調推進、重點突破的發展態勢。

              2017年全鄉農村常住居民人均可支配收入約17159元,小麥產量5474噸,油菜籽產量1634噸,完成補欄10200頭(只),投魚苗270萬元,備種16萬斤,成片造林1200畝,四旁植樹6.5萬株。

              1、調整農業產業結構,保障農業增效農民增收。一是推廣種植“再生稻”600余畝,采取統一育秧、整田、栽插、管理的方式,降低生產成本,預計畝產1000公斤,比種小麥、油菜畝平增收200―300元;二是種植優質中藥材白芨,流轉土地270畝,投資2000余萬元,預計畝產量達1000公斤,畝平收入20000―30000元,帶動周邊60余戶,戶平增收8500元;三是發展稻蝦立體種養殖800余畝,畝平收入5000余元,極大的拓寬了農民增收渠道;四是引導邊畈村宏軒農業發展有限公司流轉土地280畝種植大蒜、萵苣、球白菜、西蘭花等蔬菜,畝平收入4500元,加大提高土地利用值。

              2、提升跟蹤服務能力,確保糧食生產安全。著力推廣優選糧棉油品種,大力開展送技術、送農資、送服務進村進組進戶活動,農技人員平均每月下村4次以上,實現良種覆蓋率90%以上。全年小麥種植0.8萬畝,油菜0.4萬畝,夏糧1.74萬畝,蔬菜2600畝,有效保障糧食生產安全、群眾穩產增收。

              3、增加資金投入力度,助力美麗鄉村建設。一是投資500余萬元打造王嶺、黃庵、楊橋、三岔河、李家臺等村美麗鄉村建設;二是全面提升綠化品味,在311省道及沿線4個村內環線、九五路及沿線4個村栽植補種紫薇、紅葉石楠、女貞、桂花、水杉等樹種共計6萬余株;三是實現生活垃圾治理全域覆蓋,在趙廟村投資130余萬元新建垃圾壓縮站一座,投資50余萬元啟動肖店垃圾壓縮站、添置封閉式垃圾箱52個、勾臂式轉運車2輛、封閉式垃圾桶600個,拆除、關停了所有敞口垃圾池、垃圾填埋場,完善了垃圾分類、保潔、收集、轉運、處理工作體系。截至目前全鄉7個村驗收合格為示范村,占比率超過70%。同時黃庵村、王嶺村、李家臺村被納入湖北省美麗鄉村建設試點村,每村爭取項目資金300萬元,為順利推進美麗鄉村建設提供了堅實的資金保障。

              4、試點推廣“三種模式”,農業配套改革初顯成效。一是試點推廣按戶連片耕種“沙洋模式”,在肖店、楊橋、李家臺、趙廟村采取互換和流轉的方式,四村連片率達到95%,全鄉連片率達到73%;二是試點推廣“湖山模式”,趙廟村通過多次到湖山學習“三資清理”經驗,結合本地實際,清理土地200多畝,通過資源再發包,集體增收60多萬元;三是全域推進“客店模式”,爭取環保項目資金100萬元,在楊橋、黃庵、三岔河、趙廟、邊畈、李家臺六村安裝農村生活污水處理設施260套,受益農戶370戶。同時規范畜禽養殖行為,封堵所有排污口,堅持雨污分流、干濕分離,在李家臺村3組建設沼氣池、污水池、干糞存儲池20個,在楊橋村、官庭畈村、肖店社區推行異位發酵床模式,實現養殖污染零排放。

              5、扶持發展新型經營主體,農業特色產業逐步壯大。全年新增農業專業合作社6家、家庭農場7家、土地股份合作社2家。依托農村新型經營主體,發展桑葚種植及綜合開發產業150畝、中藥白芨大棚種植270畝、林下養雞20000只、稻蝦立體養殖800余畝、特種養殖水面1000余畝、再生稻種植600余畝,農業特色產業經營效益逐步放大。

              6、大力實施水利基礎設施建設,提高農業抵御自然災害能力。全鄉投資540余萬元,修復道路21公里,溝渠整治6.9公里,整修泵站9座,防洪堤加固2.7公里,整治山體滑波3處。同時,爭取項目資金140萬元對肖店圍堤進行整修加固,提高抗拒自然災害能力。

              7、穩步推進股份權能改革工作。組建農村集體資產股份權能改革工作專班,科學規劃,制定方案,堅持農民集體所有不動搖、農民權力不受損、于法有據不越界的原則,充分尊重農民意愿,因村施策,因地制宜,趙廟村作為試點村清理集體資金流動類資產204.86萬元、債權47.02萬元、債務40.68萬元,集體資源5671畝,集體資產156.1萬元,12月底前完成改革任務,其余村年底前完成清產核資任務。

              (二)打造產業集群,投資拉動支撐有力

              緊緊圍繞打造文化名鄉、工業強鄉、旅游興鄉的工作目標,突出項目招商,構筑發展平臺,打造產業集群,全力發展工業經濟。1―10月,我鄉實現工業總產值34502萬元,同比增長6.4%;工業增加值完成9660萬元,同比增長6.2%;固定資產投資額完成 55511萬元,占全年計劃的92.5%,同比增長13%;新增規模以上企業1個,新增小進限企業1個;招商引資到位資金18800萬元,占全年計劃的145%。

              1、優化投資環境,構筑發展平臺。一是建立優質服務平臺。投資 45萬元,建立便民服務中心,設立國土、財政、人社、廣播、建設等便民窗口,為企業提供優質服務。機關干部和鄉直單位包企駐點,下企業跟蹤服務,及時為企業調解矛盾糾紛,解決實際問題,為解決電力增容的問題,采取電力部門支持,多方籌資 115萬元,在宏達工業園安裝變壓器4臺。二是完善服務管理機制。制定完善《九里回族鄉關于加強項目建設的實施意見》、《關于優化全鄉經濟發展環境加大重點整治力度的通告》等一系列文件;建立健全服務企業長效機制,完善10家重點工業企業班子成員包干聯系制、全程跟蹤服務責任制、首問責任制、一站式服務等工作機制,進一步規范了項目日常管理。三是營造和諧發展氛圍。在工業發展與農民受益上找準結合點,在不斷促進企業發展建設的同時,積極協調企業反哺農民。幾年來,企業從周邊農民中招收工人65余名,提供再就業崗位100多個,較好地解決了項目建設征地工作中的許多矛盾。四是積極落實優惠政策。按照《鐘祥市招商引資若干優惠政策》及市委招商引資十條優惠政策精神,鼓勵新建企業在我鄉落戶,今年新落戶企業5家,其中鐘祥市鑫宏祥鋅鋼有限公司,湖北富恩能源科技有限公司、哈爾濱天晟順杰實業有限公司、鐘祥纖維墻體板有限公司等四戶已投產。

              2、夯實工業基礎,打造產業集群。一是盤活兩大工業園區。狠抓宏達工業園閑置資產盤活,鄉政府籌資300多萬元從水、電、路三大硬件入手,不斷完善工業聚集區的建設,筑巢引鳳。目前,宏達工業園已進駐企業5家。加強趙廟工業園富銘輝金屬表面處理有限公司環境建設,目前17戶農戶搬遷工作已結束。二是培育五大主導產業。為整合資源,夯實工業基礎,我們大力培育和發展龍頭骨干企業,帶動相關產業發展和壯大。以五方建材有限公司為主導,大力發展磚瓦預制品等產業,初步形成建筑材料生產產業集群;以江森江森塑氈有限公司為主導,帶動正宏鏡業等企業,初步形成以汽車零部件生產為支柱的產業集群;以星宇家具為主導,帶動海山家具城等企業,形成家具生產銷售產業集群;以哈爾濱天晟順杰實業有限公司為主導,帶動湖北富恩能源科技有限公司等企業,建設秸桿綜合利用產業群;以金禾米業、源豐米業等一批農業產業化龍頭為主導,初步形成以糧、油加工為支撐的農產品加工產業集群。

              3、拓寬招商渠道,推進項目建設。一是領導掛帥,求真務實抓招商。在招商中,立足一個“勤”,著眼一個“誠”,做到勤聯多訪,以誠感人。一年來,鄉主要領導先后十余次專程赴上海、蘇州、南京、廣東等地拜訪客商,聯系客戶,洽談項目,廣泛宣傳鐘祥,推介九里,努力開辟招商門路。2017年以來,來我鄉考察的客商達40人次,簽訂投資協議企業6家,達成投資意向企業8家,正在談判企業2家,已落戶客商4家。截止目前,已招商引資5000萬元以上項目3個,其中湖北富恩生物能源科技有限公司,投資7500萬元,目前已完工投產;江森塑氈有限公司投資1.2億元目前已基本完工,預計在12月投產;鐘祥市鑫宏祥鋅鋼有限公司已投產。二是認真籌劃,確保后續項目儲備。對全鄉實施的現代農業、產業轉移招商、美麗鄉村建設等重點項目,堅持上下聯動,主動對接,做好項目儲備和爭取工作,增強發展后勁。

              (三)堅持以人為本,民生福祉不斷增強

              始終把解決民生問題作為工作的出發點和落腳點,把提高回漢人民的幸福指數作為工作的最高目標,積極探索社會發展和管理創新的新思路、新舉措,確保社會大局和諧穩定。

              1、脫貧攻堅扎實有效。一是扶貧精準度不斷提高。按照《全市2017年貧困人口動態調整中作實施方案》的總體要求,配合大數據比對,對全鄉貧困對象進行再次甄別,取消了3戶、13人。目前全鄉共有建檔立卡貧困戶355戶1260名,2017年實現脫貧28戶90人。不斷完善貧困戶檔案資料,實現系統數據、農戶口徑、貧困戶檔案三者一致。二是制度銜接不斷加強。加強農村低保制度、大病救助、“雨露計劃”與扶貧政策的有效銜接,對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶,因病致貧的群眾感受溫暖,因學致貧的家庭后顧無憂,實現困難群眾有吃有穿,醫療救助有人管,困難學生有保障。2017年上半年申報雨露計劃通過4人,2017年下半年共有8人申報。三是產業化扶貧力度不斷加大。結合九里回族鄉獨特的少數民族特色和區位優勢,以自然養生山水、生態休閑觀光農業、歷史及民族文化特色為主打,大力發展鄉村特色旅游。截至目前,已投資400萬元,打造了以楊橋、王嶺為代表的花卉苗木種植特色村,全鄉發展花卉苗木產業農戶380多家,種植面積近萬畝;投資100萬元打造了以邊畈村為代表的遺址文化特色村;投資400萬元打造了以黃庵、李家臺村為代表的中草藥種植特色村;投資20萬元打造以官庭畈村為代表的冬筍種植特色村。圍繞采摘、垂釣、美麗鄉村建設發展農家樂5家。同時,我鄉也積極向上級部門爭取扶貧資金,目前7個貧困村光伏發電已順利完工且并網發電,預計每年可為村集體增加5萬元收入。扶貧小額信貸“戶貸企用”順利完成,共計23戶擔保貸款東甚農業科技有限公司150萬元,每戶每年可穩定分紅3000元至6000元不等。

              2、社會事業溫暖人心。全鄉落實農村低保戶191戶428人;城市低保22戶34人。提高了特困供養老人供養標準至7512元。進一步完善城鄉醫療救助制度、城鄉居民臨時救助制度,共發放臨時救助資金45000元。及時進行救災救助,面對8月至10月持續陰雨天造成的損失,及時向市局報告災情。鄉黨委政府籌集資金5萬元購買救災物資大米、食用油走訪慰問受災戶,讓群眾感受到黨和政府的溫暖。做好80歲以上高齡老人的增補和80歲以上老年人高齡津貼的發放工作,新建王嶺、趙廟村兩個互助養老中心老,為老年人提供活動場所。在為福利院院民服務上做到精神上暖心、管理上細心、感情上真心、服務上用心,確保讓五保對象安度晚年。全面落實優待撫恤政策,共發放各種撫恤金521403元。積極配合市民政局做好建國后退伍復員軍人摸底工作。積極推進農村社區建設,在完善試點的基礎上,逐年擴大規模,力爭3至5年內全鄉推廣。面完成地名普查工作,保障殯葬改革工作到位,采集“留守兒童”、“困境兒童”信息。

              

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